第九期:開封市交通運輸局局長牛彥斌做客市人民政府網訪談實錄
  發布時間:2019-10-18  字體大小 【 】  瀏覽次數 :

時 間:10月16日下午

地 點:開封日報報業集團三樓政務訪談室

主 題:解讀交通運輸之于城市發展、開封交通持續快速發展取得的成效、開封公路交通區位優勢和“交通強國”戰略下的開封交通運輸發展構想等情況。

嘉 賓:市交通運輸局黨組書記、局長牛彥斌

主持人:陳文慧

主持人:各位網友大家好,這里是開封市人民政府網政務訪談節目。

為了進一步推進我市政務公開工作,加強政民互動,拓寬問政于民、問需于民、問計于民,促進政府與公眾互動交流渠道,開封市政府辦公室與開封日報報業集團聯合推出“走進直播室”系列政務訪談節目。今天走進直播室的嘉賓是市交通運輸局黨組書記、局長牛彥斌,將就開封交通持續快速發展取得的成效和“交通強國”戰略下的開封交通運輸發展規劃等與網友進行在線交流。節目開始之前呢,請牛局長與各位網友打聲招呼。

牛彥斌:主持人好!各位網友大家好!今天很高興來到“走進直播間”在線訪談欄目,和大家互動交流。借此機會,我代表市交通運輸局向多年來關心支持全市交通運輸事業發展的社會各界朋友表示衷心的感謝!同時,也懇請各位網友對我們的工作多提寶貴意見。

主持人: 交通運輸是引領性、戰略性產業和基礎性、服務性行業。一個城市的發展與交通運輸息息相關。古都開封早在2300年前就因占得漕運先機而迅速崛起,后隨水運優勢不再、錯失鐵路樞紐帶來的發展機遇而淪于邊緣。作為交通運輸局局長,請您談談交通之于開封發展的看法。

牛彥斌:是的,從某種意義說,開封這座千年古城的興衰史,就是一部交通運輸的變遷史。開封,因交通興而“開”、運輸衰而“封”。當時代列車呼嘯而至,開封踏上決勝全面建成小康社會新征程的今天,更需要交通率先發展、當好先行。多年來,開封交通人,不忘初心使命,與時代相擁,乘勢而起,砥礪奮進,用改革的思路、創新的辦法,干成了一批強基礎立長遠的大事,辦妥了一批多年想辦辦不了的要事,解決了一批長期想解決而沒能解決的難事。特別是近年來,全市公路規模、路網結構、路域環境發生深刻變化,交通呈現跨越性發展,為開封經濟社會發展提供了強有力的支撐。截至2019年9月底,開封市公路通車總里程7349.6公里,公路密度138公里/百平方公里。其中,6條高速公路共計437.7公里,11條國道、省道共計559.9公里,農村公路6352公里。全市基本形成了配套銜接、覆蓋城鄉、聯通內外、安全有效的大交通網絡,交通運輸成為開封綜合實力提升的重要標志。

主持人:聽了剛才的介紹,結合平時的切身感受,感到近年來交通發展所取得的成就確實令人鼓舞。請問牛局長,持續快速發展的交通運輸對全市的經濟社會發展起到了怎樣的推動作用呢?

牛彥斌:俗話說公路通,百業興。現在的開封作為全國特別是中部地區知名的公路樞紐城市,交通區位優勢突出,交通公路路網密度遠遠高于全國全省平均水平。尤其是黨的十八大以來,開封市交通運輸局充分發揮交通對城市發展的先行帶動作用,推動全市高速公路、干線公路、農村公路和場站建設跨越式發展。近年來,我市共計投資262億元,先后建成了連霍高速、日南高速、大廣高速、鄭民高速一期和二期工程、機西高速一期和二期工程,以及商登高速等6條高速公路,高速公路路網密度位居全省前列。同時,鄭開大道、物流大道和開港大道等一批高等級公路建成通車。在高速公路和高等級公路連接下,順利構建了市到縣半小時交通圈、市到市一小時交通圈,將我市與各縣區,以及與周圍市、縣緊密聯通,為縣域經濟、市域經濟協同發展打通了陸路運輸的“大動脈”。在一條條高速公路帶動下,形成一條條具有活力的旅游帶、產業帶、經濟帶,有力地拉動社會經濟發展,為國計民生發揮重要的支撐保障和先導先行作用。在大力建設高速公路的同時,干線公路、農村公路建設齊頭并進。如今,“縣縣通高速”“村村通”瀝青(水泥)路、村村通客車都已經得到實現,編織成網的交通公路網絡為開封市構筑全方位對外開放新格局打下了堅實基礎。

主持人:規劃是交通基礎設施建設的第一粒扣子。完善的公路網絡建設離不開頂層設計和科學規劃。請問,近年來交通運輸部門制定實施了哪些交通運輸規劃,效果又如何呢?

牛彥斌:近年來,我們堅持規劃先行,根據全國、全省重大交通項目調整,結合開封城市規劃和產業布局,開封交通運輸局統籌規劃的“半小時交通圈”“五環九縱十二橫”“五個便利化”“四路四互通”和河南自貿區開封片區、鄭汴港區、鄭汴一體化、中原城市群道路工程和專題規劃及項目,有的已提前完成,有的正在按照規劃和時間節點有序推進。按照“適當超前、引領發展”的規劃和思路,開封交通著力打造了開港新軸線,加快推進國道310提升改造工程、開尉路北延工程、開尉路慢行系統、鄭民高速杏花營收費站改擴建工程、連霍高速龍亭站新建工程、杏花營公交場站,加快推進“四好農村路”建設,提升交通公路通行和服務水平。根據規劃,開封交通還將逐步實施數十個交通基礎設施建設項目,估算投資上百億元,優化交通公路網絡,為社會經濟快速發展提供支撐和保障。

主持人:人便于行達天下,貨暢其流天地寬。構建現代綜合交通運輸體系,一直是交通運輸部門的目標和夢想。請牛局長談一下交通運輸部門構建綜合交通體系方面的情況。

牛彥斌:近年來,我局堅持新發展理念,緊緊圍繞全市發展大局和高質量發展,以建設人民滿意交通為目標,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為動力,加大力度補短板、強樞紐、調結構、惠民生,加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系,取得明顯成效。目前,全市境內6條高速以“口”字形交叉,11條國省道呈網絡化分布;鄭開大道、物流通道、國道310(正在實施提升改造),以及即將建設的鄭汴洛沿黃公路,規劃中連接鄭汴的水系工程、跨越黃河的濮潢鐵路和5條城際鐵路,無不加快著鄭汴融城和中原城市群的發展步伐;開港大道對接鄭州航空港,加速形成鄭汴港“金三角”;鄭徐高鐵大大縮短了開封與東部沿海城市和西部內陸地區的通行時間。“海、陸、空”的綜合謀劃,“公、鐵、機”的立體格局,我市現代綜合交通運輸體系初步形成,讓開封路網在全省乃至全國綜合交通體系中的地位大幅提升,將帶動更多的物流、人流、信息流匯聚古城,對開封進一步優化投資環境、增強城市發展競爭力將起到巨大推動作用。

主持人:據我們所知,近年來交通部門在改革創新,特別是堅持市場理念方面,邁出了實質性步伐,也取得了較好成效。請問牛局長,近年來交通運輸部門在創新發展方面都做了哪些具體工作?

牛彥斌:公路建設是基礎,運輸服務是目的。近年來,開封市交通運輸局在堅持加快公路建設的同時,積極謀劃“路、站、運”一體化發展的輝煌藍圖。曾經,開封市區內長期存在著規模不大、競爭力不強的三家運輸公司。由于市場和利益問題,導致惡性競爭和相互制約,嚴重影響了企業發展。對此,我局放寬視野,制定完善的整合方案,解除企業的后顧之憂,化解三方矛盾,均衡多方利益。經過艱苦協調,最終促使三方達成一致,組建了開封交通運輸集團,并迅速形成優勢互補的強大競爭力,經濟效益和社會效益倍增,實現了開封幾代公路運輸人的愿望。“交通就是服務”。在城市公交方面,幾年來,開封市交通運輸局堅持公交優先發展戰略,精準發力,補齊短板。經過向上級爭取資金和優惠政策,連續幾年更新公交車輛,其中2015年一次性更新了150輛新能源油電混合動力公交車,2016年一次性更新610輛新能源純電動公交車,速度和規模全省罕見,城市公交機動化出行分擔率大幅提升。更新新能源公交車占全市公交車總量的70%以上,新能源公交車的占比數位居全省第一,極大地提升了古都開封的城市形象。目前,開封已成功入選河南省第二批公交優先示范創建城市。

裝備更新,服務提質。實現車輛更新的同時,我局堅持軟硬件一齊抓,以創建“公交都市”活動為載體,實施“互聯網+公交”建設,優化線路布局,科學調配運力,提升服務品質,所有運營車輛全省第一批安裝全國一卡通,實現了與全國180多個城市互聯互通。全部公交安裝運營“汴梁通”手機APP,實現支付寶掃碼支付,讓市民可通過手機掃碼乘坐公交。

科技是第一生產力。以互聯網思維為引導,幾年前交通運輸局就著手實施“智慧交通”工程,加快推進大數據資源平臺建設。目前開封市交通運輸指揮中心一期工程順利建成使用,交通客運場站、“兩客一危”車輛、城市公交及超限檢測站等動態視頻一覽無余,實現了信息智能化管理的同時,也為社會提供高效優質的出行信息服務。

主持人:黨的十九大提出“交通強國”戰略,為交通運輸發展帶來了新的難得機遇。請問牛局長,下一步我市交通運輸事業有怎樣的發展構想呢?

牛彥斌:交通強,則國家強。黨的十九大將交通強國上升為國家戰略,提出了建設交通強國的宏偉目標。習近平總書記強調要加快建設交通強國。近日,黨中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》,對交通強國建設進行了頂層設計和系統謀劃, 描繪了新時代交通運輸發展的宏偉藍圖,承載了全體交通人的強國夢想。《綱要》主要內容概括起來就是“1234593”:把握一個總目標,即建設“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國;明確“兩個階段”,即在 2020 年完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務的基礎上,從 2021 年到本世紀中葉,分兩個階段推進交通強國建設,到2035 年,基本建成交通強國;實現“三個轉變”,一是交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變、實現交通運輸高質量發展,二是由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變、打造現代化綜合交通體系,三是由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變、真正使創新成為交通強國建設的第一動力;打造“四個一流”,即打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務;體現“五個價值取向”,即構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系;實施基礎設施布局完善、立體互聯,交通裝備先進適用、完備可控,安全保障完善可靠、反應快速等九大重點任務;最后一個“3”就是交通強國建設的保障措施,即加強黨的領導、加強資金保障、加強實施管理。這些目標和措施為交通運輸工作確立了新定位、新目標和新方向,也為開封交通事業發展帶來了新機遇。河南省已被確定為交通強國示范省,我局將提高站位,超前謀劃,按照高質量發展的目標要求,根據全國、全省交通戰略謀劃,結合開封城市總規、土地規劃、產業發展和新農村建設等情況,盡快編制形成新的交通運輸發展規劃。使命引領未來,責任呼喚擔當。站在新的歷史起點上,我局將不忘初心、牢記使命,更加以時不我待、敢為人先的歷史擔當,奮力譜寫交通強國的開封篇章!

主持人:通過今天牛局長的講解,網友們對于交通運輸之于城市發展、開封交通持續快速發展取得的成效和“交通強國”戰略下的開封交通運輸發展構想等有了更深層的了解。再次感謝牛局長認真細致的講解,廣大市民和網友如果還有更多問題,敬請關注開封市人民政府網政務訪談,感謝您的收看,我們下期節目再見。(編輯:王紅利 韓嵩 攝影:殷允鵬 剪輯:郭棟)

責任編輯: 韓嵩      
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