第十期:通許縣委常委、副縣長劉金廠做客開封市人民政府網訪談實錄
  發布時間:2019-10-18  字體大小 【 】  瀏覽次數 :

  時間:10月16日下午

  地點:開封日報報業集團三樓政務訪談室

  主題:介紹通許縣在促進經濟高質量發展、打好三大攻堅戰、促進城鄉融合發展、優化營商環境等方面采取的積極舉措及取得成效

  嘉賓:通許縣委常委、副縣長劉金廠

  主持人:劉铚雯

  主持人:各位網友大家好,這里是開封市人民政府網政務訪談節目。為了進一步推進我市政務公開工作,加強政民互動,拓寬問政于民、問需于民、問計于民,促進政府與公眾互動交流渠道,開封市政府辦公室與開封日報報業集團聯合推出“走進直播室”系列政務訪談節目。今天走進直播室的嘉賓是通許縣委常委、副縣長劉金廠,將就通許縣在促進經濟高質量發展、打好三大攻堅戰、促進城鄉融合發展、優化營商環境等方面采取的積極舉措及取得成效與廣大網友進行在線交流。節目開始之前呢,請劉縣長與各位網友打聲招呼。

  劉金廠:主持人好!各位網友大家好!今天很高興來到“走進直播間”在線訪談欄目,就通許縣經濟社會發展情況和大家互動交流,歡迎大家繼續關注通許發展,并對通許發展提出寶貴意見。

  主持人:經濟發展不僅意味著國民經濟規模的擴大,更意味著經濟和社會生活水平的提高,目前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,那么通許縣是如何做好經濟高質量發展工作的?

  劉金廠:面對經濟發展的新形勢、新變化,通許縣委、縣政府認真謀劃,在年初就提出了“1812”總體思路。“1”就是圍繞經濟高質量發展這一中心;“8”就是打造黨的建設、農業供給側結構性改革、文化旅游、土地綜合利用、“放管服”改革、城市精細化管理、工業轉型升級、生態文明建設8個出彩點;“12”就是全力推進120個項目建設,持續推動經濟又好又快發展。今年上半年,全縣生產總值完成132.1億元,增長7.6%;三次產業比調整為15.1:40:44.9。元至8月份,全縣規模以上工業增加值增長8%;固定資產投資增長10.4%;社會消費品零售總額增長10.9%;一般公共預算收入完成7.17億元,其中稅收收入4.9億元。相繼榮獲全國農業標準化示范縣、全國平安建設先進縣、國家級出口農產品質量安全示范區、省衛生縣城、省園林縣城、省食品安全示范縣等榮譽稱號。

  工業方面,轉型升級成效顯著。以高新區為平臺,以招商引資和項目建設為抓手,兩大主導產業初具規模,全縣規模以上工業企業累計達146家。在新能源汽車及汽車零部件產業方面,擁有自主知識產權的東啟新能源汽車和金諾車業新款新能源汽車批量下線,金諾車業被評為“河南省質量誠信A等工業企業”;在農副產品深加工產業方面,擁有麗星食品、宇東面粉、海壹食品等食品深加工企業36家和納森木業、建祥木業等木制品企業40余家。

  農業方面,農業產業化步伐加快。我們全面落實各項惠農政策,持續實施了農業綜合開發、千億斤糧食、土地整治、小農水等農田改造項目,全縣高標準糧田面積發展到35萬畝,糧食實現十五連豐;累計建成現代農業示范園區6個,無公害農產品產地認定30個、產品認證31個,擁有省級以上名牌10個。“通許小麥”品牌順利通過國家原產地認證,蓮祥食品榮獲全國農產品博覽會優質獎。積極推進種植業結構性調整,持續強化與外國專家局農業博士工作站、中國農大教授工作站、鄭州市蔬菜所等科研機構的合作,進一步提升了農產品的科技含量和附加值。同時,充分發揮“電商+基地+農戶”農產品銷售渠道和“政府+運營商+服務商”的益農信息社模式的作用,促進農民普惠式增收。

  服務業方面,活力彰顯。我們堅持把發展服務業作為拉動經濟的重要引擎,特色商業區入駐規模以上企業30家、個體經營戶520家。電子商務快速發展,全縣12個鄉鎮和高新區都成立了電子商務服務中心,服務網點達到260多家,覆蓋了全縣80%的村。金融服務進一步優化,金融機構存貸比達到51.8%,普惠金融有序推進,金融服務站實現村級全覆蓋。

  主持人:黨的十九大報告提出,要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰。目前,三大攻堅戰是現階段工作的重中之重,請您講一下通許縣在三大攻堅方面都做了哪些工作?取得了哪些成效?

  劉金廠:習近平總書記指出,打贏三大攻堅戰是全面建成小康社會必須跨越的關口。通許縣堅持把打好三大攻堅戰作為重要的政治任務,深入謀劃,全面發力。

  防范化解重大風險攻堅戰方面。我們嚴控金融風險,加大處非力度,堅決遏制隱形債務增量,穩妥化解存量。強化社會治安綜合治理,加大對交通、消防、食品藥品安全等重點行業領域的監管力度,有效保障人民群眾生命財產安全,扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭和“雷霆行動”,加快基層社會治理“一中心四平臺建設”(縣級綜合指揮中心,社會治安平臺、市場監管平臺、綜合執法平臺、便民服務平臺),社會大局和諧穩定,群眾的安全感和滿意度明顯提升,特別是2018年,在全省安全感指數排名中,我縣大幅前移79位,位居全省第52位、全市第1位,被評為“省平安建設綜合治理先進縣”。

  精準脫貧攻堅戰方面。我們堅定不移以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,認真貫徹執行中央和省、市委的各項決策部署,堅決打好四大硬仗、實施六大行動和四大工程,提升脫貧的質量和水平,截至目前,已順利實現47個貧困村、7439戶29246貧困人口脫貧摘帽,貧困發生率下降至1.61%。社會扶貧、金融扶貧等指標位居全市第一。截至8月底,我縣共投入扶貧專項資金7036萬元,謀劃實施財政專項資金扶貧項目70個,開工率100%。通過發展特色種植業和綠色養殖業,全縣貧困戶產業扶貧實現全覆蓋。通過開發公益性崗位、勞務輸出、返鄉創業人員帶動等形式,1.6萬名貧困勞動力實現轉移就業。通過技能培訓、組織電商企業與鄉鎮農戶、合作社對接等方式,大力發展農村電子商務,帶動貧困戶創業就業164人。通過開展村容村貌整治、戶容戶貌大提升等活動,貧困群眾生活環境、生產條件明顯改善。今年我縣計劃脫貧6個村、5200人。

  污染防治攻堅戰方面。圍繞“三治標、三治本”任務,持續強化“六控”舉措,全域禁煤和“雙替代”工作走在全市前列,在全市評比中四次位列第一,“煤改電”配套電網工程全部完成,PM2.5、PM10、空氣優良天數指標實現“兩降一升”。積極開展農村人居環境綜合整治“百日行動”,實現了農村垃圾治理市場化運作全覆蓋,順利通過省級達標驗收。嚴格落實“河長制”,定期開展河流斷面檢查,實施了渦河引水、管網貫通、納管截污、提標改造等污水治理重點工程,對渦河故道西支、惠賈渠、護城河進行了綜合治理,加快咸平湖、東湖等水系建設,有效改善了縣域生態環境。

  主持人:城鄉融合是經濟發展到一定階段的必然趨勢,能從根本上縮小城鄉差距和協調發展,通許縣致力于城鄉一體化建設,城鄉面貌日新月異,請問通許縣在城鄉融合發展工作上重點抓了哪些方面?

  劉金廠:近年來,我們堅持以“打造生態宜居休閑城市”為目標,統籌規劃、建設、管理三大環節,不斷優化城鄉布局,逐步完善城市功能,城鄉融合全面提速,城鎮化率達到38.4%。

  一是科學規劃城鄉編制。我們堅持高標準規劃引領,聘請上海同濟大學規劃設計院編制了縣城總體規劃,完成了縣城控制性詳規及公共服務設施、綠地系統、水系、土地利用、綜合交通等各專項規劃的編制工作。結合實施鄉村振興戰略,加快推進鄉村規劃,初步劃定了鄉村居民點的管控邊界,確定了村級基礎設施和公共服務設施建設項目,并分區分類制訂了各村莊整治指引,逐步構建了層次鮮明、功能完善、城鄉統籌的城市規劃編制體系。

  二是城市建設更加完善。大力實施百城建設提質工程,“路網、水網、電網”等重大基礎設施建設更加完善,城區面積達到20.4平方公里。新改建解放路、行政路等20條道路,打通了解放路北段、行政路西段、裕豐路東段等“斷頭路”“卡脖路”,實施了背街小巷改造提升工程,縣城內部交通進一步改善。完成了宏達大道、日南高速收費站等改造拓寬工程,實施了上海路、解放路等污水管網連通項目,城區新增供熱面積14萬平方米,鋪設燃氣管道14千米,長智、馮莊等5個鄉鎮實現天然氣貫通。一高新校區、曙光中小學、青少年活動中心等民生工程相繼建成,城市功能不斷完善。

  三是城市管理更加精細。以開展數字化城市管理平臺建設、推進城市綜合執法體制改革為契機,著力提升城市管理的法制化、規范化、科學化水平。大力開展“三城聯創”(即創建省級文明縣城、國家食品安全示范城、省級衛生縣城復檢)和城市精細化管理活動,持續開展“兩違”和“城市亂象”專項治理,嚴厲打擊機動車、營運三輪車違法行為,強化了對文衛路、解放路等10余條重點路段的執法力度,縣城“臟亂差堵”得到大幅改善,城市精細化管理水平不斷提升,成功創建了省級衛生城、省級園林城和省級食品安全示范城。

  四是農村環境更加優化。大力實施鄉村振興戰略,打造了22個省市示范村、64個提升村、141個整治村和一條鄉村振興示范帶。修建農村公路927公里,304個行政村實現了村村通公路、通班車,安全飲水、農村電力實現全覆蓋,垃圾治理全部市場化運作,“廁所革命”強力推進,農村人居環境持續改善,被評為“四好農村路”省級示范縣。

  主持人:良好的營商環境是經濟實現高質量發展的重要基礎,優化營商環境是當前穩增長、調結構、惠民生的現實需要,請問通許縣在優化營商環境方面,都采取了那些新舉措?取得了哪些新成績?

  劉金廠:不斷深化“放管服”改革,優化營商環境,嚴格按照“四極”(極簡審批、極速效率、極優服務和極嚴約束)要求,努力解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

  一是推進“一門集中、一窗受理”,讓群眾辦事更滿意。政務服務中心搬遷新址,全縣各部門進駐辦事大廳,實現“平臺之外無審批”,實行了窗口辦事受辦分離,并將全縣80%高頻事項納入到綜合窗口受理,完成“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式,實現了“一門集中、一窗受理”,讓窗口服務更周到,群眾辦事更滿意。

  二是推進“一網通辦”,讓群眾辦事少跑路。加快落實“網上辦、一次辦、就近辦”,建立健全各項組織制度、管理制度、便民服務制度。全面實行不動產登記一窗辦理,通過整合系統,將自然資源、生態環境、住建、發改等具有審批權限的部門集合辦公,實現了不動產、房管、稅務等部門間的信息共享。大力推進鄉鎮便民服務大廳建設,嚴格按照“六個一”標準(一門集中、一口受理、一網運行、一窗發證、一鏈監管、最多跑一次),配備了服務設施,實現了電子政務“三級聯網、四級聯動”,讓群眾辦事更加便捷。在“一網通辦”下,讓群眾辦事“最多跑一次”,達到審批不見面,服務在身邊。

  三是推進優質服務,讓群眾辦事更快捷。加大服務力度,提高服務標準,在大廳配備了叫號機、排隊機、查詢機、自助機等服務設備,規劃了填單區、等待區、閱覽區、母嬰室的功能區域,努力為前來辦事的企業和群眾提供“一站式”、人性化的最優服務。加快落實“馬上辦”,打造了企業開辦集成服務平臺,設置了10個窗口,采取前臺綜合受理和“店小二”免費代辦方式,3個工作日即可完成企業開辦的所有手續。推進重大項目并聯審批制改革,審批時限由原來的206個工作日縮短到最快26個工作日,多次在全省政務服務成績單排行榜上名列前茅,叫響了項目落地的“通許速度”。

  主持人:通過今天劉縣長的講解,網友們對于通許縣的經濟社會發展有了更深層的了解。再次感謝劉縣長認真細致的講解,廣大市民和網友如果還有更多問題,敬請關注開封市人民政府網政務訪談,感謝您的收看,我們下期節目再見。(編輯:王紅利 李婧 攝像:殷允鵬 郭棟 剪輯:郭棟)

責任編輯: 韓嵩      
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